13 октября 1923 года было принято Постановление СНК СССР об организации Соловецкого лагеря принудительных работ особого назначения (СЛОН), ставшего крупнейшим исправительно-трудовым лагерем в СССР:
"Совет Народных Комиссаров СССР постановляет:
Организовать Соловецкий Лагерь Принудительных работ особого назначения из двух пересыльно-распределительных пунктов в Архангельске и Кеми.
2. Организацию и управление указанными в ст. 1 Лагерем и пересыльно-распределительными пунктами возложить на ОГПУ.
3. Все угодья, здания, живой и мертвый инвентарь, ранее принадлежавшие бывшему Соловецкому монастырю, а равно Петроминскому лагерю и Архангельскому пересыльно-распределительному пункту, передать безвозмездно ОГПУ.
4. Одновременно — передать в пользование ОГПУ находящуюся на Соловецких островах радиостанцию.
5. Обязать ОГПУ немедленно приступить к организации труда заключенных для использования сельскохозяйственных, рыбных, лесных и пр. промыслов и предприятий, освободив таковые от уплаты государственных и местных налогов и сборов".
Из статьи Морукова Ю.Н. «Соловецкий лагерь особого назначения (1923-1933 гг.)»:
«Прежде всего это было место строгой изоляции противников советской власти, «социально-опасного» и «социально-вредного» элемента. Контингент заключенных был крайне разнообразным: от членов партий меньшевиков и эсеров и участников белогвардейских формирований до уголовников и членов различных банд.
<...>
Количество заключенных в Соловецком лагере постоянно росло. Численность на 1 октября составляла: в 1923 г. - 2557, в 1924 г. - 4115, в 1925 г. - 6765, в 1926 г. - 9830, в 1927 г. - 12896 человек.
Увеличение численности заключенных приводило к росту расходов на содержание лагеря. Субсидии УСЛОНу из государственного бюджета составили: в 1923-1924 хозяйственных годах - 500 тыс. руб., 1924-1925 гг. - 600 тыс. руб., в 1925-1926 гг. - 1 млн. 60 тыс. руб. В расчете на одного заключенного субсидии составляли около 100 руб. в год и были меньше расходов на содержание заключенных в общих местах заключения (примерно 150 руб.), но, тем не менее, ни о какой самоокупаемости лагеря речь идти не могла.
<...>
Соловецкий лагерь, определивший многие черты гулаговской системы, в декабре 1933 г. был расформирован. В дальнейшем на Соловках располагалось одно из лагерных отделений Беломоро-Балтийского лагеря, а в 1937-39 гг. - Соловецкая тюрьма Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР».
Фото: Общий вид Первого отделения Соловецкого лагеря особого назначения. На переднем плане - пароход "Глеб Бокий" в сухом доке. http://www.solovki.ca